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垃圾越境倾倒黑手难斩断黑色利益链遭深度曝光

一艘来自广东东莞装载着400吨生活垃圾的船只,近日在广西藤县一处饮用水水源地保护区停靠,并向河道内倾倒逾百吨垃圾。事件造成藤县水厂一度停止取水。目前,倾倒在河里的垃圾已经基本打捞完毕,污染源得到控制。船上5名工作人员被公安机关刑事拘留。

据肇事船承包商供述,他本想将一船垃圾运到珠江口万山岛海域“处理”,由于被当地渔民驱赶,只好跑回广西老家偷倒。万万没想到的是,一船广东垃圾,竟然发酵成一起垃圾跨省倾倒事件,而这起案件背后牵出的是垃圾偷倒的黑色利益链。

记者日前赴多地对垃圾偷倒事件进行调查时了解到,近年来,广东东莞、深圳等地的垃圾由广西籍货船以每吨25元~30元的价格处理,在珠江口东岸码头深夜装船后,偷运至万山岛海域、珠江口西岸以及珠江上游倾倒。深夜入海入江的生活和工业垃圾,让居民和渔民非常苦恼。

广西籍货船“平南永佳0585”将400吨东莞垃圾倾倒在珠江上游一饮用水水源地保护区时被抓获。 藤县微生活供图

深圳建设工程挖出的淤泥正大规模运到中山填海围垦。

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一船东莞垃圾,为何来到广西?

渔民驱赶、货主隐身,不法船家跨省运输400吨垃圾,偷倒入县城饮用水水源地保护区内位于珠江上游的广西桂平、平南、藤县等地水运发达,很多当地人在珠江口海域跑船。

“珠三角的货船一般都是广西平南、桂平、贵港那边过来的,老乡带老乡就成了一个群体。”有民警告诉记者,“主要业务是将深圳修地铁挖出的泥运到中山等地填海,或者将广州污水处理厂的污泥拉到珠江上游。”在采访中记者获悉,近年来一些不法船东竟然做起了偷运、偷倒垃圾的“买卖”。

广西梧州藤县人唐某某就是其中一员。

2016年8月8日,唐某某承包了广西籍货船——平南永佳0585,船上工作人员不少来自藤县民生村。

8月10日晚,“平南永佳0585”货船停靠繁华的长安镇一码头,这里为东莞、深圳的交界处,南临珠江口,西连虎门港。唐某某与“神秘”货主约定:以30元/吨的价格将400吨生活垃圾运到中山港,总计1.2万元,由垃圾货主提前预付1万元运费。由于垃圾散发着恶臭,唐某某连夜装船,用黄土覆盖除臭,并用塑料布对船舱密封。

原本,“平南永佳0585”的目的地是100公里海路外的珠江口外伶仃洋桂山岛。然而,当唐某某驾驶船只往中山水域行驶不久后,就被渔民发现,遭到驱赶。等他到中山港后,根本联系不到垃圾的“神秘”货主了。唐某某猜测,可能是珠江口海域附近正在严厉打击垃圾偷倒行为,“外伶仃洋是去不了了”,他开始另谋出路。

逗留几日后,凭着对自己家乡情况的了解,唐某某于8月30日驾驶“平南永佳0585”从珠江口溯江而上400公里,驶向广西藤县。5天后,也就是9月3日晚,这艘船到达藤县登洲岛河段。趁着四周无人,唐某某指挥船员在夜幕下使用钩机将垃圾倾倒江里。直到当天深夜被制止时,已经非法倾倒垃圾100余吨。

“现场非常臭,偷倒者说是生活垃圾,但化验结果显示垃圾渗滤液中重金属汞超标。”藤县环保局的相关负责人说,垃圾中可能混杂了工业垃圾。由于事发地位于藤县饮用水水源地,为确保县城居民饮用水安全,藤县启动停水应急预案,停水12小时。藤县人民政府组织人力、物力打捞水中的垃圾,耗资3万多元。

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工业垃圾填海,查处难在哪里?

一船垃圾倒入海边围垦滩,陷入淤泥不易发觉,执法人员难寻癫痫病可以彻底治愈证据

正如唐某某猜测的癫痫病哪家医院看得好,饱受海洋污染和垃圾偷倒之苦的中山市正在严厉打击此类违法行为。8月23日晚19时,警方破获一起“中山偷倒案”,满载东莞工业垃圾的广西平南籍货船“平南顺辉969”被抓。

据船主胡某某(广西平南江口镇北街人)交代,8月15日,他与东莞中堂镇人万某某约定,以25元/吨的价格将一船约600吨垃圾(含砖渣)从东莞沙田港运出,倾倒至中山海边围垦滩中,总计1.5万元。得手后,胡某某再次收取万某某2.5万元,准备故伎重演,将另一船约600吨工业垃圾倾倒在海边围垦滩。

8月23日晚,“平南顺辉969”悄悄停靠在中山港准备实施偷倒,于24日凌晨被抓获,船上共载有工业垃圾900立方米,重约600吨。

之后,警方从海边围垦滩的淤泥里,挖出了胡某某等人此前倾倒的垃圾。“‘平南顺辉969’船的垃圾应该是从造纸厂出来的,去东莞青少年癫痫病的症状表现中堂镇就可以看到,一个镇都是造纸企业,这种垃圾直接倾倒入海的危害很大。”有知情人士说。

今年10月,在中山遭垃圾偷倒的海边围垦造地项目部,记者看到,数辆大型货车正将深圳的泥从船上卸下。“这片海边围垦地面积有1.6万亩,从2016年7月开始造地作业,还要填一年。”项目部工人说,“如果一船垃圾600吨,也就倒个三四十平方米,用车一压、挖机一挖,哪里看得到?而且这里(围垦)淤泥很深,垃圾倒下去就陷到淤泥里了。”

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渔民自发驱赶,如何识别“坏船”?

淤积河道,漂回海边,垃圾多了鱼少了,珠江口渔业减产,污染形势严峻

从2015年起,中山渔民开始对偷倒垃圾的货船十分敏感。

“渔网一放下去拉回来很多是垃圾,渔网就没用了。”中山渔民老王说,“凌晨3点钟从横门水道出海,因为垃圾太多,放网捕捞的基本是垃圾,鱼很少比较好的抗癫痫药物有哪些。没鱼不说,渔网挂满垃圾也就废了。”

因此,当地渔民们一看到用帆布盖住的货船就围追驱逐。

“这种船大概五六百吨,一般是运砂石的,根本就没有必要盖住,盖住的肯定就是运垃圾的。”有渔民向记者介绍说。

除了海岸线,汇入珠江的内河流域同遭“厄运”。今年7月16日深夜,莲洲、白蕉两镇的养殖户、渔民看到一。

记者还注意到,现有法律法规对偷倒垃圾行为人的处罚力度相当有限。2016年1月1日正式施行的《广东省城乡生活垃圾处理条例》规定,随意倾倒、抛撒、焚烧或者堆放垃圾的,最高罚款5万元。对偷倒生活垃圾的行为,《固体废物污染环境防治法》、《城市生活垃圾管理办法》都规定了处罚上限为10万元。对法律明确规定的危险废物,未经批准擅自转移的,最高可处以20万元罚款。而在环境执法能力薄弱的基层,界定危险废物又相当困难,手续也十分烦琐,导致有些偷倒案也就不了了之。这显然难以阻止垃圾偷倒“黑色利益链”的蔓延。

以广东省清远县清新区为例,今年当地城市综合管理局已查处5辆外地偷倒车,合计违法偷运垃圾200多吨,总共才处罚了两万元。广东省住建系统和环卫系统工作人员对此表示,《广东省城乡生活垃圾处理条例》处罚标准低,不够细化,针对性和操作性不够强,也造成了执法成本高和执法难的问题。

广东某公安机关负责打击垃圾偷倒行为的负责人认为,要彻底解决垃圾入海入江的违法行为,就必须实施重罚,“一旦抓到,就罚他几十万元。但目前并无这样巨额处罚的根据,所以垃圾异地偷倒还是难以彻底根除。”